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    荣民控股集团史贵禄董事长聆听政府工作报告体会

    浏览次数:次  发布时间:2019-03-08 15:48:12

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           201935日,第十三届全国人民代表大会第二次会议上午在人民大会堂开幕。第十三届全国人大代表、荣民控股集团史贵禄董事长聆听了李克强总理政府工作报告后,站在推进民营企业持续健康发展、增强经济活力的大局,畅谈了自己对政府工作报告的理解和体会。

    聆听克强总理政府工作报告的体会

    史贵禄

    克强总理的政府工作报告求真务实、催人奋进,听了以后感到非常振奋、备受鼓舞。总理从八个方面对2018年的工作做了总结,又从十个方面对2019年的工作做了总体部署。2018年是极不平凡的一年,全球经济错综复杂,我国经济在新旧动能转换期,经济下行压力进一步加大,特别是民营企业和中小微企业遇到了前所未有的困难,在这样的形势下,我国各项事业依然取得了丰硕的成果!2018年我国国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿,对世界经济增长贡献率达到了30%以上。

    总理在报告中强调,要坚持“两个毫不动摇”,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。?;げū匦爰岫ú灰?,对侵权行为要依法惩处,对错案冤案要有错必纠。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。特别是总理在报告中强调,要从五个方面大力支持民营企业和中小微企业健康发展,听了以后让我们民营企业鼓足了干劲,增强了信心,吃了定心丸。

    一是实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

    二是确保降费落实到位。减税降费直击当前市场主体的痛点和难点。全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱???。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上;强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。

    三是明显降低企业社保缴费负担。下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%。稳定现行征缴方式,各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴。今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。

    四是着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制,适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段,引导金融机构扩大信贷投放、降低贷款成本,精准有效支持实体经济,不能让资金空转或脱实向虚。加大对中小银行定向降准力度,释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本,增强信贷投放能力,鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。清理规范银行及中介服务收费。完善金融机构内部考核机制,激励加强普惠金融服务,切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善,综合融资成本必须有明显降低。

    五是着力优化营商环境。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。

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